第四十五章千古一帝（2/2）_天马行空四部曲

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第四十五章千古一帝（2/2）

帝国的政令通达以及由此而来的郡县制皇权国家奠定了技术基础。

「修驿道，设郡县」，这是中国能够采用郡县制这种先进制度，而非类似西方的分封制的一个必要条件。同时期的古罗马不能有效控制占领区，只能设权利极大的总督（总督总揽一地的军政大权，都是贵族，基层组织都依靠当地的原有组织），仍旧类似於分封制，这是后来罗马帝国分裂的一个很重要的原因。

郡县制是一种平民制度，其军政首脑都由皇帝任命，依政绩军功可上可下，可平职调动，这就导致了职业官僚和职业军人的出现。职业官僚和职业军人都可以来自平民，郡县官僚制有效的保证了平民（布衣）参政议政的权利（如李斯，蒙敖等都是布衣，依军功政绩才出将入相），相比分封制这种贵族政治，无疑是一大历史进步。

秦国自商鞅变法以来重视以法治国，秦始皇继承了这个传统，并十分推崇法家人物韩非，曾自叹「若与其同游，则无恨矣」。战争时期，秦始皇对将领赏功罚罪，皆依法。统一中国后，秦始皇以秦国原有的法律令为基础，吸收六国法律的某些条，制定和颁行全国统一的法律。秦始皇虽，认为「朕即天下」，但有秦一代，仍是依法治国。

总而言之，秦始皇一生并天下、称皇帝、废分封、置郡县、征百越、逐匈奴、修城、通沟渠、销兵器、迁富豪、车同轨、书同、钱同币、币同形、度同尺、权同衡、行同伦、一法度、以法治国、焚书坑儒，对於中国之大一统、对於中国政制之创建、对於中国版图之确立、对於中国民族之传承，都起到了不可磨灭的关键作用，堪称「千古一帝」。
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第四十五章 千古一帝（2/2）

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