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第284章 罪己(2/2)

朝廷收,按需配给,保证再生产,然后再按劳分配土地于百姓。

将官府统一管理的屯田,进一步转换成自耕农,恢复地方农业生产。

三辅和兖州这一整个流程下来,不管是百姓的积极性还是粮食的收成,都很不错。

但这样的方式,也会有弊端。

如果朝廷在前期拉胯,那就势必会导致这一个地方的屯田崩溃。

招怀流民,人口什么的都落实下去了,可本就两手空空的百姓来了之后,依旧两手空空,朝廷发不下来东西,他们还要整日垦荒开渠,估计起义就又是迟早的事。

像凉州这样,朝廷负担整整三个季度,却还要面临着可能颗粒无收的结果。

这……刘辩还真有点儿招架不住。

这样的投资,确实容易崩盘。

凉州最大的根本原因,还是山地水上不来,不像三辅和兖州那样便于灌溉。

“陛下,臣建议在凉州分地域屯田。便于灌溉之地,垦荒耕种,恢复生产。而像眼前这样的山地,其实是很不错的牧场,可置畜官放牧。在凉州养牲口,应该比耕种更为合算。”荀彧说道。

刘辩方才也在想这个问题。

凉州多羌氐,而羌、氐部落几乎不怎么耕种。

“不必多置畜官,依旧以屯田尉的形式便可,也便于朝廷管理。”刘辩说道。

耕种和放牧,虽有区别,但在本质上差不多是一件事。

“臣遵旨!”荀彧应道。

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