第一九六章 法治为皮，人治为里（5/7）
放，很多学校都没法动工。”
“关于这个，陛下您有所不知，我这样也是出于无奈。”沈世明回答道。
按照沈世明的说法，把土地税补贴教育其实也是个善举，但王韬的做法却有些过于简单粗暴，花钱没用对地方。
王韬的办法，是多建学校，要全民推行强制性的小学义务教育，这也是当初李永吉跟他一起制定的教育改革方案中最重要的一点，原因嘛，就不多说了，小孩子洗脑容易啥的，太敏感了。
这个政策其实以前推行的很不错，也算相当成功，如今江南地区之所以成为最拥护帝国的一个地区，跟这个教育政策不无相关。
为啥呢，因为免费入学可以减轻民众相当大的一部分负担，而小孩子在学校学到东西后，回家也会把学到的东西说出去，比如忠君爱国啊，比如国家大事啊，比如先进思想啊等等。小孩子说的这些，也会潜移默化的影响自己的父母。
江南地区，尤其是苏州上海的很多地区，周六周日小孩放假回家的时候，往往就是开家庭辩论会跟学习会的时候，通常父母都会接受孩子的一番爱国主义教育，并回忆往昔，对照现在，然后更加旗帜鲜明的加入到忠君爱国的大军里面，并有事儿没事儿的把忠君爱国挂在嘴边，似乎不如此可就不能显得自己思想更先进，更高人一等。
这种近乎盲目性的忠君风，几乎都是从免费小学教育刮起的，可见小学教育的重要性。
但是，沈世明却认为，以前能够推行成功，那是因为特殊情况特殊环境，却不适合现在的中华帝国，其中最关键的问题，就是师资力量不足的问题！
因为在李永吉实行这个制度的时候，手底下只有江南地区，也就是江苏全部以及浙江北部几个精华地区。
在这些地方里，读书人很多，识字率是全中国最高的地方，用个俗话说，那就是秀才遍地走，童生不如狗，就说苏州城吧，随便出去溜达一圈，街头摆摊的，十个有八个是认字的，而至少有一半是上过三年学的。
目前小学教育的课本，都是李永吉提供的经过修改的现代课本，这本身没问题，毕竟小学么，主要就是学下汉语拼音，然后对照拼音学繁体字，另外就是基本的算术了。
可是，能学会这些的老师就不多了，虽然小学老师门槛低，只要学会汉语拼音，才会基本的加减乘除就可以，但要在短期内做到这点，或者说要想通过小学教师的资格考试，成为一名光荣的，吃皇粮的小学老师，怎么也要上过三年以上的学才行。
这个条件对江南地区不是问题，但如果范围扩大，比如山东苏北，还有安徽地区的话，那情况就又不同了。
安徽地区，也就是南京以西，安庆以东这些地方，本来也算读书人扎堆的地方，但太平天国这么一搞，读书人数目大减，大多跑到湖南湖北还是有江苏浙江去了，重新占领这些地方之后，再想找更多读书人当小学老师，那真是谈何容易。
山东苏北就更不用说，那更是穷的叮当响，很多地方整村都是文盲，一个读书人都没有，孩子都是早早的干农活，强制上小学就更不用提了。
苏州上海倒是有不少小学老师的短期培训班，并且也储备了不少小学老师，但他们培训合格之后，连江南地区都不够用，就更不用说派去安徽苏北跟山东这些穷地方了，他们也不乐意去。
更何况，李永吉还打算推行简体字，或者说吉体字，名义上就说是皇帝为了推广文字，亲自找人创造的训民简字。
虽然简体字计划只是个预案，并没有真正全面实施，但看李永吉的意思，简体字也是早晚，那这样又会增加小学老师学习与培训时间。
总而言之，沈世明算过一笔账，中华帝国现在要是实行强制性的义务小学教育制度，最大的问题不是校舍，这个东西有钱有人就行，但合格的老师就严重不足了。
所以说，现在最关键的不是多建小学校舍，而是多搞一些小学培训班，提高一下小学老师的待遇，让更多的读书人投入到小学老师这个光荣的大家庭中，先缓一缓，等过个一两年，合格的老师增多了，再一个地区一个地区的实行全面教育比较好。
也就是说，沈世明觉得现在还不是全国都实行小学义务教育的时候，而是应该根据不同的情况，实行区别教学。
比如江南地区这个比较成熟的地方，就可以现在大城市实行小学义务教育，并加大小学教师资格的培训，但像安徽、苏北、山东这些地方，就先暂时缓一缓，不实行强制性义务教学，这样不但可以节省更多的资金，先用到别的地方，也能够让教育的推广更顺畅，不会出现拔苗助长的情况。
至于教育资金如何挪用，这个可以再议，总之只要挪用的时候加点利息，让教育资金可以不断增长，那就没问题。
再说了，就算不挪用，把建设小学校园的资金弄成成人培训班，效果可能更显著，毕竟成年人的智商毕竟比小孩子要高。
实践证明，一个十八岁到二十三岁之间的文盲成年人，跟一个八岁到十三岁之
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