第一章必须注意经济工作（上）（1/2）_颠覆晚金

字体

大

中

小

关灯

第一章必须注意经济工作（上）（1/2）

冬季来了，大地一片银装素裹，沂蒙山上银带飘萦，雪练飞舞。在沂州，正在召开全根据地行政扩大会议。

海州之战后，铁木真偃旗息鼓，暂时休整，为根据地赢得了长达一个月的宝贵的整顿时机。太平军各部开始重新集结力量，加强训练，并且将之前缴获的战利品，分发装备。

大小各级单位都召开了庆功会，也都得到了新兵的补充。截止腊月初一，太平军军兵人数已经达到了16，644人。还有超过一万五千人的贴军，以及超过四万人的民兵随时待命。

在这种情况下，根据地财政问题又变得突出起来，尽管有70万石粮食，但是何志也要为长期备战考虑。这次扩大会议正是为此而来，在本次会议上，所有的县机关都派出了至少一名代表。甚至于还被敌军所盘踞的地区，流亡县机关也都派了人参加。如果再加上各部门的人员的话，这次会议的规模达到了空前的地步，足足有四百人参加。

四百人大会上，孔元政作了长达两个时辰的报告，尤其是列出了最近一年来他在根据地六个县的抽样数据。长期以来，根据地奉行轻徭薄赋的政策，积极恢复由于红袄军造成的破坏。短时间内获得了良好效果，现如今农民们重新被安置在土地上，农业生产得以恢复，数据显示，在没有遭遇敌军的县内，粮食产量都有超过一成的增加。

但是，同样也是因为轻徭薄赋政策，造成了根据地的财政收入一直不大理想，原本计划开工的数条灌溉工程也没能完成，各级机关缺乏力量，根据地没有进一步发展的能力。根据地农民普遍的囤粮惜售，造成市场上流动粮食不足，城市发展缓慢。

尤其是今年秋季以来，黑鞑在山东各处造成了严重的破坏，虽然此时秋收工作已经完成，但是人员损失是无法弥补的。

孔元政以此展开，提出要集中力量发展军备，将根据地的产出集中起来，优先供应太平军。

“以军立国，以军保国，故而要先军而后国，这就是先军策略。”孔元政连续两个时辰没有休息，就这一原则侃侃而谈，提出了根据地财政改革的三大原则。

第一，强调按亩收税，抑制土地兼并，苦工苦战；

第二，建立与官府合作的大型商社，官府本身精兵简政，缩减政府开支，增强收集产出的力量；

第三，在根据地与外界之间建立贸易和人员流动的管制。

原本的铸币计划要推迟，商业法也暂不颁布，重新修改，根据地今年的任务是以粮食和人力为核心，全面强化太平军的武力。

本着精兵简政的原则，根据地的行政区划也作了一系列调整，宁海州被并入登州的范围内，而莒州也被并入了沂州。

无论目前是否在太平军的控制范围内，高俊为全山东的区划做了新的安排，并且已经开始安排主政官员。

济南府、益都府、东平府在高俊的规划里全部暂时降格为州。这样下来，山东变成了齐州（济南府）、青州、鲁州（东平府）、赞州、兖州、滕州、沂州、济州、登州、淄州、潍州、密州、莱州、棣州、德州、滨州、博州十七个州。

此外，淮北分为海州和邳州，原本的河间三州分属曹州、濮州和单州。

大名府降为魏州。

每个州设立刺史一名、同知一名、下有黜置判官一人，防御判官一人，分管礼户吏兵刑工六案，各设书佐一人，此外还有军辖一人、教授一人、医正一人、知法一人。

在根据地控制范围内的州，立刻选派官员走马上任，而尚未纳入控制范围的地方，则由高何潘三人团暗中储备人选，随时准备跟着大军上阵。

有关财政的问题足足讨论了两天，确立了各县努力向高俊提供后勤物资的基本框架。整体而言，中央从地方拿走的东西变得多得多了，根据地财政一下子变得宽裕起来，甚至有余力发动更大规模的战争。

第三天，翟呈信走上台，又做了长达两个时辰的报告。这次的报告是有关建立根据地内的司法系统，以及颁布新的民事法律。

根据翟呈信的设想，要在根据地州一级单位中普遍设立检查司，设立分道检察使，并且在各县设立巡回法庭，主导司法。

根据新法律的要求，对案件进行剥离，一般的民事案件依旧由县机关自行处理，涉及到民人刑事、经济纠纷以及官员的案件则有司法系统主导，司法系统与民政系统分离，互不统属，同时对三人团负责。

司法系统目前还属于赶鸭子上架阶段，除去翟呈信和他那4个学生之外，还没有多少人能够深刻理解根据地的新法律，现在最重要的是扩律学校的规模，高俊对这件事倒是慷慨解囊，提供了数额不小的经费。

大会正在召开的同时，任福也被从前线叫了回来，陆哲回家种地之后，他的部下暂时交给了任福统率。但是高俊突然给他一个命令，让他们全体立刻返回沂州。

摸不着头脑的任福以为是让他担任大会的警卫，没有想到却被带到了一处相对宽阔的操场上，举行了一场升旗仪式，一面莫名其妙的
本章未完，请翻下一页继续阅读.........

前夫要回头：腹黑相公你够了迷失的修仙高手悠闲直播：开局国宝赖上我武朝豪强全民诸天手游原血神座纨绔世子妃莲与魂谁把谁当真仙傲九霄

第一章 必须注意经济工作（上）（1/2）

第一章必须注意经济工作（上）（1/2）