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第二百五十六章 改革官制(一)

陈迪对陆炳说道:“没错!就是要锦衣卫走向台前!情报部同时将分为军事情报司和内政司。军事情报司专门负责收集大明邻国的军事情报。内政司则负责大明内部的情报。”

陆炳道:“你凭什么认为我会答应你?一旦我做了情报部尚书,就等于告诉皇上我投靠了你!”

陈迪道:“因为陆指挥使不止忠诚于皇上,更忠诚于大明!”

陆炳思忖片刻,答道:“好,我答应你。但要跟你约法三章!”

陈迪道:“请说,哪三章?”

陆炳回答:“其一,我只做有益于大明社稷的事。其二,锦衣卫是皇上的家奴,情报部却不能做你陈迪的家奴!其三,你若想伤害皇上的性命,我陆炳将必除你而后快!”

陈迪道:“我答应你这三件事!大明的敌人在明处,也在暗处。今后明处的敌人留给我和飞虎军对付,那些暗处的敌人,就交给陆指挥使,不,陆尚书你了!”

陈迪从福庆寺出来已是深夜。他抬头望了望满天星辰,心中有喜亦有忧。

数天后,内阁值房。

陈迪的案前摆着厚厚一摞奏折。

这些奏折全都是各省官员官组成。兵者,国之大事也!内阁里没有武将不行!武将手里本来就有兵,如果两三位武将同时入阁,难免会携兵势排挤文官,故而这内阁里的武将,不应该多,也不应该少,正好一个!”

唐顺之等四人同意。

陈迪道:“我兼任着朝廷的大都督,算是武将,俞大帅亦是武将。因此我决定,退出内阁!”

蒋光这个马屁精赶紧说:“首辅万万不可啊!您是我们这些人的主心骨!若您退出内阁,那内阁岂不是没了主心骨?”

陈迪道:“我意已决!我的职位,便由海瑞补上!”

陈迪又道:“改革内阁制度,这是我今天要说的新政第一条。这第二条嘛,便是改革文武官制!”

陈迪顿了顿,问张居正:“你说大明的文官制度有哪些弊病?”

张居正道:“文官官制之弊,在于官员薪俸太低!譬如一个七品县令,岁俸只有九十石。折合成银子不过百两。可一个县衙,从仆从、衙役、六户书吏、笔案到师爷,全部都没有官品,亦无俸禄,全都要县令自掏腰包去养!大县县衙数百人,小县县衙上百人!凭一个县令一年百官的办公费用。

这一来,官员们就有了多征赋税的由头!可大部分官员都拿这个由头去合法的贪腐!有的地方,一两银子的正税竟要征上几钱银子的火耗!都察院的海瑞海大人是出了名的清官。听说他在浙江当县令时,火耗银只征到四分。可大明朝有几个海瑞大人一般的清官?

说白了,官员低俸,就是在逼着官员去贪!”

陈迪道:“张大人一语道破大明官制的弊端所在!我新政的第二条,便是改革文官官制!将九品十官、知府为官、巡抚为三等文官、总督为二等文官、各部尚书为一等文官。自县令以上的官员等级,其实只是正七品到正一品换了个叫法。真正的改革在于底层书吏、衙役!最底层的书吏、衙役,授予二十四等文官!再往上的班头、捕头、吏首依次授予二十三、二十二、二十等文官职务!这些人,今后由朝廷直接发给薪俸!

同时,要高俸养廉。所有官员俸禄,再现有的基础上增加十倍!俸禄不再以米粮石数计算,直接以现银发放!

火耗银一项,立即停止征收!”

陈迪此言一出,其余四人俱是一惊!
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