第八零七章 三边布告（2/2）
崇焕，就是看中了他做事不顾后果的个性。
这样的事情，放在原本历史上那位好好先生杨鹤的头上，他是一定不敢去做的。
到了明末的时候，西北的局面已经烂到一个极点，非大乱不足以大治，非大破不足以大立。
不管是小冰河时期的气候异常也好，还是一个王朝末期常常出现的土地兼并也好，总之，明末的时候，大量的农民和军户，失去了土地，沦为佃农或者流民。
而这些沦为了佃农或者流民的失地农民，就是西北流贼之所以越剿越多而且源源不断的根本原因。
除了大规模的战争以外，想要以和平的方式解决这个问题，最直接有效的莫过于移民垦荒。
可是，大明朝宜耕宜种的土地就那么多，你能从谁的手里夺取？
士大夫阶层，读书人阶层，这是任何一个中原汉人王朝能够进行正常统治的基本力量。
如果没有听命于自己的强大的勋贵阶层，没有听命于自己的强大的军事机器，拿这些读书人士大夫开刀，那等于自己砍自己，完全是自寻死路。
再者说，谁家的家产土地也不都是大风刮来了。
固然有一部分靠着阴谋诡计巧取豪夺的手段，获得了大量的土地和财产，但是大多数是通过一个家族几代人一代代积累而来的。
你搞土地改革，你搞耕者有其田，你的正当性从何而来？
作为帝制时代的 帝王，当然可以肆无忌惮、不给任何理由地，或者胡乱按个罪名去夺取一部分的财产，但是你不能在同一个时间，让绝大多数人都站到你的对立面上去。
你能同时与所有人为敌，一旦如此，你就完了。
任何时候都要拉一方打一方，而且在不同的时期，拉过来支持自己的那一方，要么必须占多数，要么必须在力量上占优势。
这就是如今这位崇祯皇帝的基本套路。
近三年以来，如今这位崇祯皇帝所走的每一步，都遵循了这样的原则。
有些事情宁肯做得慢一点，宁肯多一点妥协，甚至宁肯做出一些让步，也都是为了让他真正想做的事情能够稳中有进地继续下去。
但是流民问题，若不妥善解决，大明朝早晚还是完蛋。
然而要解决流民问题，除了给他们土地，让他们重新成为自耕农之外，没有短期内就能见效的好办法。
可是环顾域内，土地从哪里来？
朝鲜、蓟北、东番、西南、漠南、河套，但凡是大明境内或者周边人口稀少而又还算可以的地方，他都去做了。
那么，接下来呢？
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