第一千四百六十四章 心急吃不了热豆腐（天天万更求订阅！）（2/6）
c.关于水道的管理,公约要求建立共同管理机制。
国际淡水资源保护的**是2003年的国际淡水年。2003年3月在日-本-京-都召开了第三届世界水论坛大会，165个国家和地区、国际组织和非政府组织的代表共1万多余人出席会议。
根据《二十一世纪议程》有关条款规定大会决定2003年为国际淡水年，会议就水危机的严峻性与积极采取行动加以抑制的迫切性进行了广泛的探讨。
讨论议题包括水供应、水与气候、水与运输、水与文化的多元性、水与卫生设施、水污染与卫生、水与能源、水与食物、水与男女平等、水与环境、水信息与管理、水与扶贫等问题。其目的是让更多的人能够得到足够的水和可饮用的水。
20世纪60年代末开始，区域国-际组织如联-合-国欧-洲-经-济-委-员-会或欧-洲-理-事-会-制定了一些关于国际河流的文件，一般没有拘束力。90年代。这些文件中提出的原则转成条约。
欧-洲作为一体化比较发达的地区。走在区域淡水保护的前列。
早在1968年5月6日，欧-洲-理--事-会就通过了《欧--洲-水-宪-章》。今天看来，其中提出的大多数原则都是公认的事实。
此后不久，1968年9月16日，欧-洲-理-事-会又主持通过了《在洗涤产品中限制使用某些去污剂的欧-洲-协-定》。联-合-国欧-洲-经-济-委-员会也发出了好几个保护水资源的建议。其中包括1970年关于保护地表水和地下水免受石油和石油产品污染的建议。
1980年－1990年十年间，联-合-国-欧-洲-经-济-委-员-会的水问题小组起草了一系列关于在界水方面进行合作的文件。总之，欧-洲及政治、经济文化高度一体化的欧-盟在淡水资源的区域保护方面为世界做出了榜样。
（1）欧-洲《保护和利用跨界河流和国际湖泊公约》
1992年3月17日。联-合-国-欧-洲-经-济-委-员会在赫-尔-辛-基主持通过了《保护和利用跨界河流和国际湖泊公约》，又称“赫-尔-辛-基-公约”，适用于整个欧-洲及加大国、米国。该公约已经生效，成为以后关于多-瑙和及其他欧-洲地区性河流的协定的典范。
赫-尔-辛-基公约不是一个正式的框架公约。它要求对欧-洲和北-美的河流利用一致的办法。在某种程度上。它综合了两类国际法规则：关于跨界污染的规则和专门防止河流污染的规则。
赫-尔-辛-基-公约缔约国于1999年6月通过了关于水与健康的伦-敦议定书，议定书的目标是在可持续发展的框架下，推动各个层次的人类健康保护，改善水管理，包括保护水生态系统，保证所有人可以得到可饮用水和清洁卫生的水。
（2）欧-盟淡水管理——指令方式
欧-共-体（欧-盟前身）作为一个准联邦-性-质的实体，它把其成员国的领土作为一个整体予以考虑，而不仅仅是针对跨界水域。
欧-共-体关于水污染控制的最重要的指令是针对某些危险物质排放到共同体水环境（包括领水和内水）中所造成的污染（第76/464号指令）。
1979年12月17日欧-共-体又通过了一个专门针对地下水的80/68号指令：《关于保护地下水免受某些危险物质污染的指令》。两个重要指令均附有相关的清单。
欧-共-体制定的关于水污染的指令。或是规定排放标准，或是进行质量控制。或是二者兼而有之。此外，欧-共-体还通过了许多其他指令，对不同的水源和不同用途的水规定质量标准。
如前文所述，全球淡水资源的保护无论是国际上还是区域、流域层面上，都取得了有目共睹的成效，但就目前人类在淡水资源方面所遇到的问题来看，全球淡水资源保护仍然存在其不足之处。
1.水资源缺乏的现状并未得到根本性的改变。
目前淡水资源的实际现状远远落后于其应然状态，可利用和可饮用的淡水正在减少，全球发展和增进福利远远重要于水的切实保护，各国不会为了保护水资源而限制本国发展，可持续发展作为一个先进理念。其实践比大肆宣传少的多，而往往成为破坏水资源的借口，尤其是在发展中国家和最不发达国家。
2.没有一部统一的保护全球水资源的国际公约。
虽然历次人类环境会议通过的宣言都关注淡水资源的保护。《二十一世纪议程》还专门将淡水保护设为章，但保护力度是远远不够的。
就像解决全球变暖的《京都议定书》和解决海洋问题的《联合国海洋法公约》一样，国际社会需要一部统一的国际水法，国际水域立法应走向法典化和全球化，用其协调各国的行动，指导各国在保护和利用全球水资源上进行合作，同时承担相应的国际义务和责任。
3.国家的环境资源主权往往对全球淡水资源的保护产生负面影
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